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按照高卓原来的计划,是在全省范围内彻底的平债。这样就能在全国放个卫星,也在自己从政履历上添上浓墨重彩的一笔!但是双子星计划落地后,因为资金被挤压,高卓只能调整政策,不再试图要求各地市彻底的平债。而是要求各地市的负债水平降低到安全可控的范围内。这样也能杜绝风险。通常,衡量一个地区的财政是否健康,有三个指标。一个是负债率,即债务余额和gdp的比值。通常低于20被认为是安全的,高于30被认为是危险的。高卓给各地定下的红线是15。第二个指标是债务率,是债务余额和综合财力的比值。综合财力包括一般公共预算收入,政府性基金预算收入,上级转移支付等等。一般认为100是警戒线,低于80是比较安全的。高卓划定的线是60。最后一个重要数据是偿债率,为还本付息额和综合财力的比值。高卓划定的红线是10。15,60,10,三个指标必须同时达到,才算化债达标。然而即便是高卓退了一大步,调整了标准,各地市的化债工作到现在也是进展缓慢!有地市的负债率甚至高达百分之百,债务率更是高达百分之五百!触目惊心!但凡有点风吹草动,可能连编制内人员的工资都发不出去!到时候政府的信誉可能都会彻底崩塌!那种局面一旦发生,后果将是灾难性的。现在的问题是,化债工作是高卓提出,并且亲自负责的。如果最后虎头蛇尾,不了了之,肯定会对高卓的威信造成不小的负面影响。以往,姜皓文虽然对这件事也很上心,但他也知道高卓不喜欢听自己说这件事,因此姜皓文也很少对高卓主动提这个话题。今天他忽然主动提起,高卓就很纳闷。他怎么忽然提起化债的事情?还开始为我的个人前途考虑?这不正常啊,葫芦里到底卖的什么药?难道他打算加大化债投入了?想到这些,高卓便将了姜皓文一军,道:“书记,您是不是打算压缩水南市的投入,加大化债工作的投入了?”“我认为这是个正确的决定!”“毕竟吴头省不止有一个水南市,我们搞双子星计划,也是为了带动全省经济的发展。”“而其他地市要想发展,就必须降低债务负担!”他以为姜皓文肯定会拒绝,没想到姜皓文竟然笑道:“你说的有道理,以后我们可以适当缩减一下水南市的资金投入。”高卓更加奇怪。但无论如何,姜皓文支持自己的工作,就是大好事。他正琢磨,便听秦东旭继续道:“另外,我觉得化债工作进展缓慢,与我们的惩罚措施太疲软也有关系。”“化债工作成绩虽然纳入了考核,但基本不影响地方官员的晋升。”“我建议,任何地市、区县,只要化债工作不达标,在一二把手的调动、晋升上,一票否决!”“什么时候化债工作达标了,什么时候考虑他们的调动、晋升!”高卓心中一惊!这一招够狠!也会动无数人的利益!说实话,这个主意高卓之前还真想过。就是因为会动太多人的利益,他没在各种会上提。仕途之路,一步慢,步步慢。甚至在年龄到点的关键时刻,卡这一步,一辈子就再也没机会了!真若卡到了某个人头上,好多人给自己打招呼,向自己求情,自己能顶得住压力?
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